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[기자수첩] 무의미한 차량 2부제[천안신문] 미세먼지가 심각한 날 차량 2부제가 전 국민을 대상으로 제대로 시행된다면 평소보다 절반 규모로 줄어든 차량이 운행됨으로써 배기가스 저감은 물론 도로 소통도 원활해지는 효과를 기대할 수 있다. 그러나 대중교통이 원활하지 않은 농어촌지역이나 도시지역에서도 사업상 불가피하게 차량을 운행해야 할 사람들은 하루라도 세워두면 생업을 할 수가 없다. 그런 점을 고려해 정부는 미세먼지가 극심한 날 일반 국민들에게 권장만 할 뿐 관공서를 대상으로만 차량 강제 2부제를 실시하고 있다. 물론 민원업무를 보기 위해 자동차로 관공서를 방문하는 시민은 2부제의 제한을 받아 주차를 할 수 없는 상황을 각오해야 한다. 중국의 사막지대에서 날아오는 황사와 석탄화력발전소 등 산업시설에서 배출된 연기까지 뒤섞여 이미 농도가 짙은 미세먼지가 극성을 부리는 날 공무원들의 차량을 절반 정도 세운다고 무슨 대수냐 싶지만 그래도 평소보다 운행하는 차량이 줄어들면 다소 정도가 나아질 것이 틀림없다. 그러나 대중교통이 너무 열악한 농촌지역 공무원들에게 차량 2부제는 무의미한 제도가 되고 있다. 그렇다고 안 할 수는 없고 명령대로 한다고 하는데 억지로 시늉을 내는 꼴이어서 그 효과가 의심스러울 때가 종종 있다. 극심한 미세먼지로 차량 2부제가 실시되는 날이면 충남도청을 비롯해 충남지방경찰청과 충남도교육청 등 규모가 큰 관공서가 자리잡은 내포신도시는 진풍경이 벌어진다. 2부제로 멈춰서 있어야 할 차량들이 관공서 근처까지 굴러 와서 주변 도로가를 불법점령하기 일쑤다. 도청, 경찰청, 도교육청 주변도로는 양쪽으로 차선 하나씩 불법주차 차량으로 장사진을 이룬다. 그런 날에는 주차단속도 하지 않는다. 경찰도 해당지역 기초지자체도 같은 공무원으로서 스스로 지킬 수 없는 2부제임을 자인하는 것인지 무대책으로 일관한다. 절반의 차량이 들어오지 못하는 관공서의 주차장은 평소 꽉 차던 모습을 볼 수 없이 온통 빈자리다. 차량2부제는 해당 날짜에 해당되는 번호의 차량 절반만 운행하고 나머지 절반은 세워두라고 하는 것인데 소기의 목적을 전혀 거두지 못하고 있는 것이다. 차량 2부제는 차라리 ‘관공서 주변 차량 불법주차제’라는 말로 바꿔도 될 것 같다. 충남도는 차량 2부제가 실질적인 효과를 거두기 위해서 공무원들의 피부에 와 닿는 비상대책을 세워야 한다. 정부의 지시를 그대로 하달하지만 말고 지역의 관광버스를 셔틀로 활용해 직원들이 흩어져 있는 지역을 파악해 순환해서 실어 오는 방법도 있고, 또 2부제로 번갈아 운행하게 될 직원들의 차로 가까운 지역 직원들끼리 카풀해서 올 수 있도록 조편성을 해서 비상상황을 미리 대처할 필요가 있다고 본다. 하지만 지금 그런 식으로 노력하는 모습이 전혀 보이지 않는 것 같다. 알아서 지키고 힘들면 말고 하는 식이니 지키지도 못할 차량 2부제를 왜 하는지 모르겠다.
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[기자수첩] 보령화력발전소의 현실은...[천안신문] 지난 25일 보령에서 충남지역신문연합회 월례회를 마치고 보령화력발전소를 방문했다. 보령시내에서 발전소 측이 제공한 버스에 올랐는데 바닷가 쪽 해변 길로 나오자마자 가장 먼저 눈에 띄는 발전소 건물이 보였으나 그냥 지나쳐 갔다. 그곳은 신보령화력발전소로서 우리가 초대받은 곳이 아니었다. 조금 더 달리니 멀리 바닷가에 거대한 구조물과 함께 흰 연기가 솟아 오르는 굴뚝이 여러 개 보였다. 보령시내에서 버스로 약 20분 정도 걸리는 거리에 보령화력발전소가 있었다. 버스가 정문을 통과해 발전소 사무동 본관 앞에 정차했다. 벌써 본관 앞에는 네댓 명의 직원들이 나와서 우리를 기다리고 있었다. 뿐만 아니라 현관 천장에 매달린 전광판에는 ‘충남지역신문연합회’를 큰 글자로, 그 밑에 작은 글씨로 ‘보령에너지월드 방문을 환영합니다’라고 새겨 놓아 우리를 흐뭇하게 했다. 어느 단체든지 사전 예약을 하고 방문할 때는 전광판으로 저렇게 환영 글자를 새겨서 맞아주는 것 같았는데 그 자체만으로도 손님에게 감동을 선사하는 최고의 환영의식이 아닐 수 없었다. 본관 사무동 건물은 ‘에너지월드홍보관’으로 거의 활용되고 있었다. 기자가 우리를 맞아준 황장용 보령발전본부 경영지원처장에게 “요즘 미세먼지 때문에 화력발전소가 어렵지 않느냐?”고 물었더니 몹시 곤혹스런 표정을 지었다. 우리는 1층 전시실로 들어가 안내를 전담하는 여성 가이드로부터 설명을 들었다. 전시실에는 발전소를 미니어처로 제작해 놓았는데 마치 공중에서 항공기를 타고 내려다 보는 것과 같이 거대한 시설을 전체적으로 조망할 수 있는 효과가 가능해 가이드의 설명이 쉽게 가슴에 와닿았다. 보령화력발전소는 1979년 착공돼 1984년 보령 1~2호기가 준공됨으로써 가동을 시작했다. 2010년에 1~2호기는 성능개선공사를 통해 발전소 수명을 15년 가량 연장했고, 국내 최초 표준석탄화력인 3~6호기는 국책연구과제 실증사업으로 성능개선공사를 통해 초고효율(초초임계압) 석탄화력으로 재탄생돼 15~20년 가량 연장 운영될 예정이라고 했다. 여기서 생산되는 전기는 △화력 4000메가와트 △복합화력 1350메가와트 △소수력 7.5메가와트 △태양광 0.5712메가와트 △연료전지 0.3메가와트 합계 5358.37메가와트로 국내 전체 전기 생산량의 5%를 차지한다. 보령화력을 포함해 한국중부발전 소속 국내 7개 발전소에서 생산하는 전체 전기량은 8%다. 원래 한국전력에 속했다가 2001년 한국중부발전으로 떨어져 나왔고, 지금은 보령발전본부를 비롯해 인천발전본부, 서울건설본부, 서천건설본부. 제주발전본부, 세종발전본부까지 모두 일곱 군데에서 발전소를 가동하고 있는 거대한 에너지 공기업으로 성장했다. 한국중부발전 본사는 보령시내에 위치하고 있어서 지역에서는 매우 고급 일자리를 제공하고 있는 셈이었다. 화력발전의 원리는 석탄을 때어 만든 증기로 터빈을 돌려 전기를 생산하는데 석탄을 연소한 산화물은 인체에 무해하도록 질소를 분리시켜 공기 중으로 배출한다고 했다. 기자가 “미세 먼지가 심각한 날은 발전소 가동을 중단하느냐?”고 묻자 황 처장은 “다 멈추지는 않고 수명이 30년이 된 1~2호기만 가동을 멈춘다”고 대답했다. 양승조 충남도지사가 보령화력발전소를 미세먼지 발생 원인 가운데 하나로 꼽으며 앞으로 신재생에너지 발전소로 전환시키겠다고 하는데 대해 내부적으로 어떻게 계획을 세우고 있는지 묻자 “아직 아무 계획이 없다”는 답변이 돌아왔다. 충남에 전국의 화력발전소 절반이 몰려 있어 모두 폐기하고 친환경발전소를 바꾸는 것이 민선7기의 중요한 도정 목표 가운데 하나지만 정작 해당 공기업으로서는 엄두를 전혀 내지 못하고 있는 현실을 확인하고 돌아서는 마음이 영 개운치 않았다.
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[기자수첩]아름다운 경쟁[천안신문]더불어민주당 구본영 천안시장 후보와 자유한국당 박상돈 후보가 한 건물에 나란히 선거캠프를 차려 화제다. 이는 전국 어느 곳을 찾아봐도 극히 드문 이색 현상일 것으로 보인다. 이들 두 후보는 옛 자유선진당 소속으로 같은 노선의 정치행보를 걸어었다. 특히 구본영 후보가 전 시장이 되기까지는 박상돈 후보의 역할이 컷던 것으로 회자된다. 이제는 경쟁자로 만난 두사람~ 선거철만되면 후보자 간 서로 헐 뜯고 폭로하며 서로 싸우기 일수다. 하지만 이번 6.13지방선거에서는 두 후보가 네거티브가 아닌 포지티브로의 공명한 선거 유래를 남겨줬으면 하는 바램이다. 상대 후보의 공약에 진심어린 응원을 보내주고, 본인의 지지자가 아닐지라도 같은 천안시민으로서 모든걸 감싸줄 수 있는 그런 넓은 마음의 창을 열어 두는 두 후보이길 바란다. 사이좋게 한 건물에서 양보하며 나란히 선거 현수막을 걸었듯이 시민만 바라보고 65만 시민의 수장이 되기위한 정책 대결로 공정하고 깨끗한 선거가 될수 있기를 기대해 본다.
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[광장에서] 천안 터미널광장의 촛불로, 역사앞에 죄를 물어라[천안신문]최순실 국정농단 스캔들의 전모가 언제 다 드러날 것인지 예측키 어려운 형국이다. 당초 미르 K스포츠재단 모금 비리정도로 끝나길 바랬건만 이건 캐도 캐도 나오는 고구마줄기같다. '윗선' 이름을 거론하며 기업들로부터 거둬들이 돈이야 역대 정권들에서도 그만한 일 벌이지 않은 정권이 있었겠느냐마는 끝장드라마 보듯 터져나오는 이번 최순실 국정농단 사태는 박근혜 대통령이 게이트의 핵심부에 있으면서 벌인 '아녀자들의 희대의 분탕질' 이상이다. 대통령이 이처럼 희화화한 적도 드물다. 세계적으로 외신을 통해 타전돼나가는 이야기들이 차마 얼굴이 화끈거려 듣기 거북할 정도다. 저잣거리의 패러디물이 넘쳐나고, 심지어 최순실 게이트로 인한 심리적 장애 곧 최순실 트라우마와 분노조절장애 등을 호소하는 이들도 늘고 있다. 최순실 그림자가 그만큼 짙게 우리 사회 곳곳에 드리워있다는 반증이다. 벌써 네차례 주말 광화문을 비롯, 전국 주요도시 광장을 메웠던 촛불 행진은 '제발 대통령은 그 자리에서 내려오라'는 메시지이건만 청와대는 도무지 들은채 하려들지 않는다. 천안지역에서도 매회 적게는 수백에서, 많게는 수천명씩 터미널광장을 메웠다. 민심은 여기서 그칠 줄 모른다. 이번에는 전국 각지의 농민들이 '봉기'하고 있다. 이른바 전봉준 장군의 동학혁명 봉기에서 보여주듯, 농민은 민심의 가장 원초적인 바닥민심중에 바닥이다. 그들이 트랙터와 각종 농기계 장비들을 몰고 광화문으로 향했다. 국민적 분노는 지난 주 검찰의 최 씨와 소위 '문고리3인방' 가운데 안종범 정호성 등에 대한 1차 기소와 중간수사발표로 폭발하고 있다. 검찰의 수사 역시 여기서 그치지 않고 박 대통령을 정면으로 겨누고 있다. 대통령의 뇌물죄가 핵심이란 판단에서다. 다행히, 이번주부터는 정치권 특히 야권의 대통령 탄핵 움직임이 가시화하고, 가닥을 잡아갈 것으로 보인다. 이번 국정농단 일파들앞에 기다리고 있는 것은 역사를 농단한 댓가로, 역사의 이름으로 죗값을 받는 일이다.
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[기자수첩]천안시 브리핑실 활성화 방안 ‘언론·공무원 감동’[천안신문]천안시의회가 지난 1월 23일 천안시 시정홍보활성화를 위한 명목으로 가칭 ‘회원사’라는 일부기자들이 브리핑실을 점령하고 자신들의 이권을 취득하기 위해 만든 둥지를 붕괴시키는 조례를 제정했다. 이번 천안시의회에서 제정한 ‘홍보 활성화를 위한 브리핑실 조례’는 기자실이나 홍보실을 운영하고 있는 모든 지자체나 언론인들에게 충분히 충격을 줄만한 화제 거리이다. 이와 같은 조례 제정은 우리나라 국회에서도 감히 손을 못 대고 있는 부분으로 일개 자치단체 의회가 회원사로 조직된 언론 집단의 뭇매를 맞을 각오를 하면서 소신 있는 결정을 한 천안시의회 의원들에게 찬사를 보낸다. 특히, 이를 주도한 천안시의회 주명식 의장은 전국 지자체에 언론홍보 활성화를 위한 초석을 마련한 최초의 지방자치의회 의장으로 영원히 기억될 것이다. 또, 이 조례 제정을 위해 찬성표를 던진 천안시 의원들은 브리핑실 개방과 함께 언론인들의 잘못된 행태를 과감하게 개혁한 소신있는 지자체의원으로 기록돼 남을 것으로 본다. 전국 어느 관공서나 투표로 선출되는 자치단체장 등은 무분별하게 급증하고 있는 언론사와 기자들의 탄생으로 자체 홍보를 위해 운영하고 있는 기자실이나 홍보실의 운영비 지출에 대해 많은 고민을 해왔던 것이 사실이다. 또한, 각 언론사는 광고비 및 지원비를 획득하기 위해 기자실을 개인의 사무실 같이 점령하고 다양한 방법으로 심지어 기사게재 협박과 회유를 일삼아 왔으나 지자체나 의회는 이를 수습하기 보다는 기자들이 원하는 광고비와 각종 지원금 지급을 통해 달래는 정도로 마무리를 하곤 했다. 이와 같이 기자실 및 홍보실의 대부분이 일부 기자들의 모임으로 결성된 친목회 중심으로 운영되다 보니 비회원사 기자들의 반발과 함께 왕왕 몸싸움으로 시작해 법정 다툼으로 확산되는 사례가 허다했다. 충남지역 일부 지자체 및 의회는 이런 폐단을 최소화시키기 위해 우선적으로 지역에 뿌리를 내리고 있는 언론에게 혜택을 부여하기 위해 ‘지역 언론 활성화 방안’에 대한 조례를 마련해 의회 상정을 앞두고 있는 것으로 전해졌다. 그러나 천안시의회가 일부 기자들의 브리핑실 점령을 막을 수 있는 홍보활성화 방안에 대한 조례를 제정함에 따라 전국적으로 골치를 앓고 있는 기자실 운영 방침을 설정하는데 도화선의 불씨로써 전국적으로 확산될 것을 확신한다. 이에 세종·충남지역신문협회에서는 천안시의회의 이번 조례 제정에 대해 찬사와 응원의 박수를 보낸다.
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[기자수첩] 철저한 원칙주의자(?) 전병욱 천안시 부시장[천안신문] 전병욱 천안시부시장이 천안시의회 예산결산특별위원회의 출석요구에 불응하다 뒤늦게 출석해 ‘절차상 맞지 않아 출석하지 않았다’면서 의원들과 대립각을 세운 일이 천안시와 시의회에서 여러 뒷말을 남기고 있다. 시의회 예결특위는 17일 오후 부시장 소관인 공보실 예산을 심의하면서 구두로 전 부시장에게 출석을 요구했지만, 전 부시장은 절차상의 문제를 제기하며 출석하지 않았다. 이날 1시간 넘게 기다려도 전 부시장이 출석하지 않자 예결특위는 시의회 회의규칙에 맞춰 ‘시의장을 경유해 시장에게 공문을 통해’ 출석을 요구했고, 다음날인 18일 전 부시장이 출석했다. 천안시의회 회의규칙 71조에는 ‘시장 등 관계공무원의 출석은 본회의에서 요구할 수 있으며, 위원회는 본회의 의결로 의장을 경유해 시장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다’고 명시돼 있다. 전 부시장이 18일 예결특위에 출석하자 의원들은 전날 출석하지 않은데 대해 사과를 요구했지만 전 부시장은 ‘회의규칙’을 언급하며 “출석요구가 절차에 맞지 않아 출석하지 않았다”고 반박하는 한편, “사과하면 되나요. 사과하죠”라고 비아냥거리기까지 했다. 물론 전 부시장의 말대로 엄격히 따지자면 시의회 예결특위의 출석요구는 절차를 벗어난 것임에 틀림없다. 그러나 지금까지 관례상 구두로 출석요구를 해왔고, 특히 부시장 자신의 소관부서에 대한 내년 예산을 심의하는 자리였다는 점을 감안하면 ‘부르지 않아도 찾아와 대기하고 있어야 할 상황’이라는 것이 중론이다. 국회가 예산심의를 하면 관계부처 고위 공직자들은 문 밖에서 대기하고 있다가 의원들의 지적에 대한 답변자료를 만들어 소명하는 것이 관례화 돼 있다. 이들 누구도 출석요구를 받고 문 밖에 대기하고 있는 것이 아니다. 자신들의 부서에서 하고자 하는 사업의 예산이 원안대로 반영되도록 부연설명과 입장 전달을 하기 위한 것이다. 구본영 천안시장은 시의 내년 살림살이 계획을 세워 시의회에 허락을 요청했는데, 이에 대한 시의원들의 소명 요구를 전병욱 부시장이 절차를 들먹이며 거부한 것은 심하게 말하면 상관의 행보에 제동을 건 것이라고도 할 수 있다. 또한 구 시장이 천안시의회 개원이래 처음으로 시정질문 일문일답에 나서는 등 시민들의 대표인 시의원들을 존중하겠다며 보인 일련의 행보에도 반하는 것이다. 이번 사례를 보면 전병욱 부시장은 절차나 원칙을 무엇보다 중요하게 생각하는 모양이다. 그런데 전 부시장이 최근 논란이 가열되고 있는 천안시 브리핑룸 운영이나 홍보비 배정에 대해 보이는 태도는 이와 상반된다. 기자가 지난 10월 전 부시장을 만난 자리에서 홍보비 배정과 브리핑룸 운영의 문제점에 대해 질문하자, 전 부시장은 자신의 소관부서 업무임에도 “충남도 자치행정국장 시절 브리핑룸 운영과 홍보비 배정에 대해 매뉴얼을 만드는 시도를 해봤지만 제대로 되지 않았다”면서 “그 문제는 정답이 없다. 언론사들끼리 알아서 해결해야 한다”는 무원칙한 주장만 되풀이 했다. 천안시의 자산인 브리핑룸을 특정 언론사 기자들이 점유하고 있고, 또 그들에게 광고비 등을 몰아주고 있음에도 원칙과 절차에 따라 바로잡을 생각은 없다는 것이다. 자신이 관리하는 직속부서인 공보관 업무에 대해서는 왜 시의회 출석요구 때처럼 원칙과 절차를 철저히 따지지 않는지 되묻고 싶다.
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구태 버리지 못한 도의회 도정ㆍ교육행정질문[천안신문]지난 7월 출범한 지방자치는 도정으로는 민선 6기에 해당하지만, 의정으로는 제10대 의회를 기록하고 있다. 40인의 의원을 맞은 충남도의회 역시 그러하다. 하지만 10대를 맞는 의회라고 보기에는 여전히 눈쌀을 찌푸리게 하는 장면들이 의정 구석구석에 만연하고 있는 것도 사실이다. 30일 열린 제274회 충남도의회 정례회 도정ㆍ교육행정질문 첫번째 주자로 나선 서형달(서천1. 새누리) 의원의 경우가 그렇다. 서 의원은 이날 김지철 충남교육감을 불러세워놓고 호통을 치는 모습을 자주 연출했다. 골자는 천안지역 고교평준화와 충남교육감의 파격적 인사단행 문제를 놓고 질타하는 것이었는데, 목소리 높이고, 상대방 말을 끊고, 고압적 언성으로 윽박지르는, 마치 특검이나 인사청문회장에서나 연출되듯 했다. 증인을 채택해서 다그치는 모습으로, 20분간의 시간이 부족해 마이크를 끄고서도 한 참동안을 이어갔다. 차마 도정ㆍ교육행정질문이라고 볼 수 없는 수준에 방청석에서 탄식소리가 새나오기도 했다. "15초만이라도 답변할 시간을 주십시요...""됐어요. 교육감이 답변하면 내가 발언할 시간이 없어지니..." 대부분의 시간이 이런 식이었다. 210만 충남도민이 선출한 도교육감이 무슨 청문회 증인석에 세워진 양 다그치는 모습은 보기에도 민망했다. 구태라 해서 틀리지 않는다. 현안인 천안지역 고교평준화와 관련해 정책여론조사를 한 것이 어떤 과정으로 이뤄졌는지, 실제 민의를 반영하고 있는지, 도교육청이 빈틈없이 고교평준화 준비를 하고 있는지, 또 그로 인해 나타날 수 있는 문제점에 대한 최소한의 해결방안 등에 대해 의회가 교육당국과 진지하게 고민하는 모습은 찾아볼 수가 없었다. 있다면, 왜 교육청이 도의회에 천안지역 고교평준화 작업과 관련해 찾아와 설득하고자 하는 노력을 않느냐 하는 점이고, 그로 인한 분풀이식 도정ㆍ교육행정질문이 횡행한 의사당이었다는 사실을 도민들이 안다면 과연 누구의 손을 들어줄까?
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[기자수첩] '개막식용' 백제문화제추진위원장 위촉 유감[천안신문]최근 송석두 충남도 행정부지사의 백제문화제추진위원장 위촉을 둘러싸고 뒷말이 무성하다. 60회, 갑년을 맞는 백제문화제 개막(26일)을 불과 열흘여 앞두고 충남도 살림을 챙겨야할 행정부지사를 전격 위촉한 때문이다. 송 부지사의 추진위원장 위촉은 도의 한 고위 인사의 아이디어인 것으로 밝혀졌지만 충남도 안희정호(號)의 인물난을 드러낸 것이 아닌가 하는 의구심을 떨치기 어렵다. 충남의 대표축제로 불리워오며 60회를 맞는 역사문화축제의 체면을 구기게 된 것은 둘째고, 앞으로가 더 문제다. 한마디로 축제를 이끌어갈 수장을 못찾아서인데, 도나 추진위에서 위원장을 맡아줄 사람을 찾지 못할만큼 '인물난'인지, 아니면 인물을 찾으려는 노력이 부족했는지는 좀더 살펴봐야 할 일이지만 도와 축제준비 관계자들로서는 이래저래 비난을 면치못할 처지다. 백제문화제가 어쩌다 이지경까지 됐는지 알 수 없다. 무려 250억원이 넘는 예산을 투입하며 옛 백제의 섬세함과 해외해상실크로드를 연 웅대한 기상을 그리겠다는 구상아래 펼친 지난 2010세계대백제전이 개최된지 불과 4년여밖에 되지 않았는데도 말이다. 업신여김과 푸대접을 받을 만큼의 천덕꾸러기처럼 처량한 신세로 전락했단 말인가. 지난 세계대백제전을 이끈 최석원 전 조직위원장이 지난해말까지 임기를 마치고 나면서 추진위가 급격히 '쇠락'해갔다는 얘긴데, 이후 예의 그 '인물난'은 고스란히 드러난다. 최 전 위원장 퇴임후 약 4개월간 공석이더니, 후임 이해준 충남도역사문화원장이 추진위원장으로 위촉돼 겸임하다가 그나마도 2개월여 자리를 지키다 물러난 상태. 이로인해 다시 2개월여 공석에 이르더니 급기야 갑년 축제를 코앞에 둔 지난 지난 11일 추진위는 이사회를 긴급히 열어 송 행정부지사를 위촉한 것이다. 말하자면, 축제 개막을 선언해야 할 추진위원장을 추대하지 못해 애를 태우다 고육지책으로 추대했으니 송 부지사는 '개막식용' 추진위원장인 셈이다. 그마저도 이번 백제문화제가 끝나면 추진위자체가 해체수순을 밟을 수도 있다. 2010세계대백제전 개최 이전처럼 통합적 백제문화제 추진위를 없애고 공주시와 부여군이 격년제로 축제를 치르는 방식으로 돌아갈 공산이 높다는 것이 도의 입장인 것으로 알려지고 있다. 세계대백제전을 계기로 백제문화제가 역사문화대제전으로 발돋움할 기회를 얻었음에도 도와 공주시 부여군의 안이한 대응으로, 민선 5기, 6기 들어 많은 퇴보가 있었다지만 다른 어떤 도정, 그리고 시ㆍ군정의 퇴보와는 비교할 수 없는, 문화산업의 퇴보를 한눈에 보는 것같다. 진한 아쉬움에 견디기가 어렵다. 그러고도 충남도와 공주 부여 시ㆍ군은 이번 백제문화제에 '미니 대백제'수준인 100억원을 쏟아붓는다.
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[기자수첩]‘욕망이라는 이름의 권력’…충남도청 인사 딜레마[천안저널]니콜라 사르코지 전 프랑스 대통령에 대한 내용인 ‘욕망이라는 이름의 권력-(브레이크 없는 불도저, 사르코지)’란 도서가 있다. 이 도서 속 인물들은 권력에 사로잡힌 채 서로에게 선택을 강요하며 자신의 이득을 취한다. 이 책 속의 인물들처럼 충남도청 일부 공무원들이 도덕성에 어긋난 선택을 강요하고 있어 감정의 골이 깊어지고 있다. 간부급 공무원이 명예퇴직을 신청할 경우 하위 공무원들은 승진의 기회를 얻을 수 있기에 지방선거가 끝난 뒤 충남도청의 일부 공무원들은 승진을 내심 기대하는 눈치다. 공무원 사회에선 어느 정도 직급까지 승진한 고위 간부가 스스로 퇴직을 결정하는 것이 관행 아닌 관행이었다. 그간 관행대로라면 민선6기가 시작되는 이 시기에 명예로운 퇴직을 결정한 고위 간부들이 있어야 또 다른 승진의 기회가 생긴다. 허나 충남도청의 고위 간부직을 맡고 있는 공무원들이 퇴직하려하지 않자 승진의 기회를 엿보던 하위 공무원들의 마음이 편치 않은 것은 사실이다. ‘박수칠 때 떠나라’는 말이 있듯이 일부 공무원들은 고위 간부직을 독점하려하는 선배들의 모습에 혀를 차고 있다. 일부 공무원들은 어차피 뫼비우스의 띠처럼 쳇 바퀴가 도는 인사지만, 선배 공무원들이 후배에게 기회를 주며 떠나기를 바란다. 공무원들의 사기 진작을 위해서라도 이들이 명예로운 선택을 해야 하는 시기라는 분석이 지배적이다. 사실 이 같은 선택을 강요하는 것은 도덕성에 어긋날 수 있지만, 1~2년 뒤 퇴직을 결정하는 것과 비교할 시 연금 등 복지혜택이 크게 변하지 않기에 후배들의 관심이 집중되고 있다.
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[기자수첩] 아쉬움 짙은 천안시의회 시정질문천안시의회 제164회 임시회가 지난 10일~19일까지 10일간의 일정을 마쳤다. 이번 임시회에서는 시의회 의정활동의 핵심활동중 하나인 시정질문이 진행됐다.이번 시정질문은 전체적으로 싱겁다는 평이 지배적이다. 시정질문에 참가한 질문은 19명으로 총 79건의 질문을 던졌다. 하지만 이중 9명은 서면답변으로 대처해 실제 발언대에서 질의응답을 펼친 의원은 전체의 절반수준인 11명에 불과했다.또 일부의원은 모두질문까지 던졌음에도 모든 질문에 대한 답을 서면으로 가름하겠다고 마무리 해 5분발언과 다를 것이 없다는 말을 듣기도 했다.의원별로 피치 못 할 사정이 있을 수도 있겠지만 시민을 대표해 시의회 발언대에서 집행부의 현안에 대한 답변을 요구할 수 있는 보장된 기회를 포기한다는 것은 지방선거를 1년여 앞둔 상황에서 의원자질론과 의정에 대한 열정을 의심하게까지 만든다. 다만 어느 조직이든 우등생은 있듯이 프리젠테이션 장치를 이용해 동영상자료까지 보여주며 모두에게 공감대를 형성하고 이해를 도왔던 황천순 의원을 비롯해 인치견, 조강석, 유제국 의원 등 세심한 자료준비가 돋보인 의원들도 있었다.한편 임시회 마지막 날에는 이숙이 의원이 5분 발언을 통해 사회복지 공무원의 어려운 현실을 호소하며 대안을 촉구했다. 이 의원은 “요즘 사회복지 공무원의 잇따른 자살에 안타깝다. 이들 모두 업무과다를 호소한 것으로 알려졌다”며 “최근 천안시도 사회복지직 공무원에 대한 조직진단을 하는 걸로 안다”며 “시장 간담회를 통해 인사문제와 업무 부담 등을 진단하는 등 이들이 체감할 수 있는 현실적이고 체계적인 진단을 기대한다”고 주문했다.
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