[사설]천안지역 대형마트 더 이상은 안된다

천안지역 대형마트 더 이상은 안된다

대형마트의 무분별한 입점으로 천안의 골목상권이 침체되고 있다는 조사결과가 나와 문제의 심각성을 다시금 느끼게 하고 있다.

천안지역에는 2개의 백화점과 9개 대형마트 등 11개의 대형유통업체가 영업중이며 차암동 제3산업단지 내 코스트코가 입점할 예정이다. 대형마트당 인구수는 7만1828명으로 전국평균 10만5609명이나 7개 광역시 평균 11만784명보다 훨씬 적어 사실상 대형마트 포화상태다.

천안시가 지난 1월 남서울대학교 부설연구소 동아시아유통정보센터에 의뢰한 연구 보고서에 따르면 천안지역의 대형마트는 2001년 4개에서 2012년 8개로 평균 6.9% 증가(2012년 9월 기준)했으며, SSM은 2001년 1개에서 2009년부터 급속히 늘어 2012년 13개로 평균증가율 36.3%를 기록했다.

반면 도소매업체는 전체 사업체 대비 2007년 24%에서 2011년 23.58%로 줄었으며, 도소매업 종사자 역시 2007년 11.82%에서 2011년 10.85%로 감소했다. 소매업 경우는 2007년 18.5%에서 2011년 17.54%로 줄었고, 종사자도 2007년 8.3%에서 2011년 7.37%로 1%p 감소하는 등 여파로 인한 침체현상이 심각했다.

매출도 대형유통점은 2005년~2012년까지 8년동안 84.8% 증가했지만 동네슈퍼는 같은 기간 매출이 약 6% 줄었고, 특히 시민 1인당 대형마트 소비액도 1인당 109만4490원으로 전국 최고수준으로 나타났다. 대형마트 점포수와 매출은 늘었지만 골목상권은 죽어가고 있고 이론 인한 시민들의 주머니는 대형마트에서 열리고 있는 상황이다. 지역 유통계가 대형마트에게 잠식되고 있는 것이다.

문제는 이들 대형유통점의 수익이 지역으로 거의 환원되고 있지 않다는 점이다. 지난해 12월 천안시의회 행정사무감사에서는 천안지역의 9개 대형유통업체의 2012년 10월 현재까지 지역 농산품 판매실적이 전년 대비 48억원 이상 감소한 30억1600만원으로 나타났다.

게다가 지역환원실적은 2012년 10월 기준 23억1100만원으로 매출액대비 0.28%, 영업이익 대비 5.2%로 미비한 수준이다.

이들의 본사는 서울에 있기 때문에 지역에서 생산되는 자금이 마치 빨대로 빨리듯 서울 본점으로 증발해버리는 셈이다. 지역사회는 수차례 자발적인 지역과의 상생방안을 주문했지만 ‘소귀에 경 읽기’였고 결국 행정적으로 영업제한이라는 강수를 뒀지만, 이마저도 대형마트의 법적대응으로 실효를 거두지 못했다.

최근 박완주 국회의원이 실시한 여론조사에서 서북구주민 80%가 대형마트 입점을 반대하는 것으로 나타났다. 대형마트로 인한 피해가 상대적으로 더 큰 동남구 지역을 감안하면 공감대는 전 시민에게 충분히 형성됐다고 보인다. 또 시는 영업시간제한 규정을 법적으로 보안해 새로 추진하려 하고 있다. 철저한 준비로 지역 대형마트에게 경종을 울릴 수 있는 조치가 이뤄지길 바란다.

아울러 현재 영업중인 대형마트의 규제도 중요하겠지만 더 이상 천안지역에 대형마트가 입점하는 것도 제도적으로 막아야 할 시기가 도래했다는 중론이다. 이제는 행동으로 그들의 상생의지를 확인해야 할 때가 된 것이다. 지역사회 모두의 의지를 모아 효과적인 대응책을 마련해야 하겠다.