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원도심 활성화, 천안도시정책 어떻게 할 것인가?
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원도심 활성화, 천안도시정책 어떻게 할 것인가?

(사)천안시개발위원회 지속가능한 도시만들기 지역사회발전포럼 개최
▲ (사)천안시개발위원회가 개최한 세 번째 지역사회발전 포럼 장면.
(사)천안시개발위원회(회장 이홍기)가 천안의 원도심 활성화 방안과 지속가능한 미래도시 천안을 위한 도시정책을 모색해보는 세 번째 지역사회발전 포럼을 개최했다. ‘천안도시정책 어떻게 할 것인가’를 주제로 한 이번 포럼은 지난 19일 아이웨딩에서 100여명의 시민과 개발위원들이 참석한 가운데 진행됐다. 

선문대 이기석 교수가 천안 원도심 재생 연구진행사례를 중심으로 한 천안 원도심 활성화 방안을 발표했고, 이병대 공주대 겸임교수가 저탄소 녹색성장을 통한 공유 가능한 도시들의 미래를 주제로 발표했다. 토론자로는 천안시의회 장기수 의원, 중도일보 맹창호 기자, 천안아산경실련 윤권종 집행위원, 가온감정평가법인 허전 대표가 참여했다.

이날 천안시개발위원회 이홍기 회장은 인사말을 통해 “지역사회 현안문제를 진단하고 해결방안을 모색하는 등 천안발전에 기여해오고 있는 개발위원회가 지속가능한 천안발전을 위해 세 번째 포럼을 개최하게 됐다”고 밝히면서 천안도시정책 토론회를 통해 천안의 원도심 활성화 방안이 도출되는 의미있는 시간이 되길 바란다고 덧붙였다.

이어 진행된 주제발표에서 이기석 교수는 천안시 대흥동 명동패션거리 일원의 가로활성화를 중심으로 도시재생을 통한 원도심 활성화 방안을 역설하면서 건물철거보다 기존 건물의 활용방안을 극대화해야 한다고 강조했다. 특히 이 교수는 비어있는 건물을 문화예술인들이 저렴하게 이용할 수 있는 디자인센터로 활용해 문화예술 작업공간을 확보하고 구 중앙교회 교육관을 저학년 교육관이나 주민평생교육관으로 활용하는 방안을 제시하기도 했다. 아울러 이 교수는 지역의 역사 문화적 특성을 살리고, 가로환경을 분석해 명동거리에서 남산 용주정까지 이어지는 남산가는 길과 명동거리에서 온양나드리까지 걷는 온양나드길 등 2개 코스를 역사탐방로로 만들어 활용하는 방안도 제시했다. 

두 번째 발제자인 공주대 이병대 겸임교수는 저탄소 녹색성장을 통한 공유 가능한 도시들의 미래라는 주제발표에서 기후변화대응 종합계획 수립과 도시안전망 구축 기본계획, 유비쿼터스 기반 친환경교통시스템 도입, 탄소저감형 도시골격과 하이테크에너지 전략모델 도시 등 저탄소 에너지 자립도시를 조성해야 한다고 강조했다. 또한 천안지역 산업단지를 녹색화하는 그린산업단지 확대, 자원순환형 녹색산업단지 구축, 탄소배출거래 허가권 제도 구축 등 융복합 첨단 산업단지를 조성해야 한다고 밝혔다.

이 교수는 이어 녹색건축물 인증 및 도시 숲 조성 등 지속가능한 녹색친환경 건축을 추진함과 동시에 주민 스스로 녹색 재생도시를 조성할 수 있는 환경을 조성하고 주민교육 프로그램인 녹색장터 상설운영, 녹색생활 실천학교 도입, 녹색재생 주민협의회 구성 등 상향식 주민참여형 도시거버넌스 체계로 전환하는 선진화된 로컬거버넌스 구축이 추진돼야 한다고 강조했다.

주제발표에 이은 지정토론에서 천안시의회 장기수 의원은 천안시 원도심 개발과 관련 “주민과 행정, 전문가들이 교육을 통한 파트너십을 구축하고, 시에서는 민간과 소통을 강화하면서 전담부서를 만들어 한두 군데라도 시범사업을 시행해야 하며 의회는 조례제정을 통해 제도적 뒷받침을 해야 한다”고 밝혔다.

중도일보 맹창호 기자는 “수도권 규제는 충남 북부권 발전에 가장 결정적 역할을 했다. 그러나 최근 천안에는 3년 동안 아파트 분양이 없고 도시재개발 역시 근본적으로 부동산을 통해 경제적 수요나 창출이 이루어지지 않기 때문에 정상 개발이 이루어지지 않고 있는 것”이라고 전하면서 근본적으로 수도권 규제 완화가 철폐되면 해결될 수 있다고 전했다.

천안아산경실련 윤권종 집행위원은 “천안시가 시민들의 생존권이 달린 문제를 추진할 의지가 있냐는 게 가장 큰 문제”라고 지적하고 거버넌스적 주체인 시민이 추진하지 않는다면 도시재생은 의미가 없는 만큼 민선시장에게 맡길 게 아니라 시민들이 아래서부터 추진해야 한다고 강조했다.

가온감정평가법인 허전 대표는 “재개발, 재건축해서 아파트를 건립한다고 해도 문화, 예술, 행정, 업무, 상업기능이 모두 빠져나갔기 때문에 정주시민이 없다고 지적하면서 광역적이고, 종합적인 마스터플랜을 짜서 장기적으로 추진해 나가야 한다”고 강조했다.
 


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