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“고급정책 생산…시민 삶의 질 향상시킬 것”
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“고급정책 생산…시민 삶의 질 향상시킬 것”

‘천안의 싱크탱크’ 천안연구원 채경석 원장

사진.jpg
 
[천안신문] “시대적 변화에 따라 도시가 안고 있는 복잡하고 다양한 문제를 전문적인 연구를 통해 해결책을 제시하는 연구원으로 만들어가겠습니다.”
 
구본영 천안시장의 섬김시정준비위원회(인수위원회) 위원장을 역임한 바 있는 채경석 천안연구원장은 4월 27일 본보와의 인터뷰에서 연구원을 만든 배경을 이렇게 설명했다.
 
채 원장은 “천안이 당면하고 있는 주요 정책과제에 대한 조사와 연구를 수행하고 정기 학술세미나 및 해외 선진정책 발굴을 통한 도입 타당성 연구 등을 통해 천안의 발전에 기여할 것”이라며 시민들의 참여를 당부했다. (아래는 일문일답)
 
- 천안연구원을 만든 취지는 어떤 것인가요?
 
천안연구원은 도시가 안고 있는 복잡하고 다양한 사회문제를 효율적으로 해결하고 합리적인 정책대안을 마련하여 천안 발전에 이바지 한다는 거시적인 목적으로 설립되었습니다.
 
지방화, 세계화를 맞아 중부권 핵심도시인 천안의 다양한 정책을 분석하여 체계적이고 종합적인 연구를 통해 지역사회 발전에 이바지 하고자 합니다. 특히 시민들과 끊임없이 소통하면서 시민 여러분의 소중한 의견을 정책에 담아내고자 합니다.
 
천안연구원은 ‘지역사회가 바로서야 주민의 생활이 안정되고 국가가 바로 설 수 있다’는 신념으로 지역사회의 발전을 위해 활동하고자 설립한 전문 정책연구기관입니다. 우리 연구원이 지향하는 궁극적인 목적은 천안 발전을 통해 시민의 삶의 질을 향상시키는 것입니다.
 
- 천안연구원의 구성원들은 어떻게 됩니까?
 
앞서 말씀드린바와 같이 천안연구원은 시대적 변화에 따라 도시가 안고 있는 복잡하고 다양한 문제를 전문적인 연구를 통해 해결책을 제시하는 성격을 지니고 있습니다.
 
이를 위해서 경제, 경영, 산업, 교육, 복지, 문화, 예술, 농업 등 15개 분야에서 활동하고 계신 교수, 명장, 전문가 등 약 100여 명이 모여 활동하는 명실상부한 ‘천안의 싱크탱크’이며 이분들이 우리 연구원의 식구들입니다.
 
천안연구원에서는 앞으로도 지속적으로 분야별 인재를 영입하는 노력을 경주할 것입니다. 이를 통해 더욱 내실을 다지고 다양한 분야에서 고급정책을 생산한다는 계획을 갖고 있습니다.
 
- 천안연구원의 주요 활동계획 설명 부탁드립니다.
 
천안이 당면하고 있는 주요 정책과제에 대한 조사와 연구를 수행하고 정기 학술세미나 및 해외 선진정책 발굴을 통한 도입 타당성 연구 등을 통해 천안의 발전에 기여한다는 계획입니다.
 
이밖에 도시 발전과 관련된 국내외 정보 및 자료수집, 가공· 출판을 통한 해외 선진 정책 발굴 및 도입 타당성을 연구합니다.
 
또한 천안의 전통과 문화에 관한 지식을 공유하기 위해 문화탐방이라는 프로그램을 통해서 시민들에게 문화적 궁금증 해소와 지식을 함양하는 기회를 제공하려고 합니다.
 
- 창립기념 세미나에서 천안시 산업 재편에 대한 논의가 있었는데, 호응이 매우 좋았다고 들었습니다. 천안의 산업경제분야를 중점 주제로 선정한 이유가 있을 것 같습니다.
 
시민을 중심으로 생각해 볼 때, 시민이 행복한 도시의 최우선 세부과제는 ‘경제 활성화’라고 중요성을 인식하고 있습니다.
 
문제는 천안시가 고도 기술집약 산업의 조정기에 처하면서 지역경제가 정체되기 시작한 것입니다. 따라서 더 늦기 전에 우리 천안연구원에서 ‘지역경제 활성화’에 대해 문제의식을 갖고 실효성 있는 거시적인 대안을 모색해보고자 중점 주제로 선정한 것입니다.
 
- 첨단디스플레이산업의 중심지인 천안이 요즘 정체를 보이고 있다고 하셨는데, 실정은 어떤가요?
 
천안시는 LCD제품의 생산중심지이고, OLED제품은 인접한 아산시가 생산중심지입니다.
문제는 LCD제품이 시장의 주력제품으로써 자리를 서서히 잃어가고 있는 점입니다. 또한 대만, 중국업체들과 기술격차가 매우 좁혀져 있습니다. 그렇다보니 2010년대 들어서 LCD업체들의 영업이익이 급격히 감소하고 있습니다. 천안에 소재하는 LCD관련업체들의 경영이 어려워졌습니다.
 
- 그렇다면 LCD 산업을 대체할 수 있는 산업을 육성하고 천안시의 경쟁력을 확보하기 위해서는 어떤 전략이 필요하겠습니까?
 
대기업이 갖는 지역경제 활성화 영향력은 여전히 막강한 것입니다. 우리나라 기업들은 수직계열화 되어 있습니다. 즉, 1차 협력업체, 2차 협력업체 등 수많은 협력업체를 동반합니다. 이로 인해서 지역고용이 증가하고 경제는 활성화됩니다.
 
따라서 천안시는 LG, 한화 등 대기업들을 유치하기 위한 노력을 계속 경주해 나가야 한다고 보고 있습니다.
 
그 다음 전략으로는 우리 천안시 자체가 기업하기 좋은 도시로 더 바뀌어야 한다고 봅니다. 우리 연구원에서 조사하고 연구한 바로는 기업들이 천안시에 옴으로써 이익이 늘어나고 비용이 감소될 수 있는 세밀한 준비를 갖추어야할 필요가 있다고 보고 있습니다.
 
최우선적으로 천안소재 각 공단들이 기업중심의 물적 인프라를 더욱 강화해야 할 것입니다. 그 다음으로는 기업이 필요로 하는 인력을 원활하게 공급할 수 있게 하겠다는 것입니다.
 
- 앞으로 천안연구원에서 다루고자 하는 주요 주제는 어떤 것들인가요?
 
시민들에게는 ‘경제 활성화’가 매우 중요한 요소인데, 천안의 대표산업이 조정기에 처하면서 지역경제에도 빨간불이 켜졌습니다. 따라서 더 늦기 전에 지역경제 활성화에 대해 문제의식을 갖고 실효성 있는 거시적인 대안을 모색하고자 합니다.
 
천안은 인적·문화적으로 뛰어난 역량을 갖고 있음에도 지나친 SOC 중심의 외형적 성장에 치우쳐 온 것이 사실입니다. 그러나 이런 외형적인 성과에 주력하는 동안 시민이 피부로 느끼는 삶의 질은 만족스럽지 못한 것 같습니다.
 
앞으로 경제, 경영, 산업, 교육, 복지, 문화, 예술, 농업 등 다양한 분야에서 천안의 현안을 분석하고 삶의 질을 향상시킬 수 있는 정책적 방안을 연구해 나가도록 하겠습니다.
 
- 천안 시민들의 참여는 어떤 식으로 가능합니까?
 
천안연구원은 늘 천안 시민 여러분께 열려 있습니다.
정책적 의견을 사무실에 방문해 말씀해 주셔도 좋고 블로그, 전화, 이메일을 통해 주셔도 좋습니다. 소액 정기 후원회원님들께는 소식지 및 뉴스레터, 정책 등 유익한 정보를 제공해 드리고 있습니다.
 
[프로필]
1946년생
행정학/정치학 박사
前 미국 UCLA대학/일본 쯔꾸바대학 교환교수
前 조선대학교 행정학과 교수
호서대학교 명예교수
천안시장 인수위원회 위원장
前 국무총리 비상기획위원회 위원
前 사법시험 출제위원
前 한국소방정책학회장
前 민족통일학회장
대한민국 정부 근정포장 수상


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